나토(NATO) 정상회담이 터키 앙카라에서 화요일과 수요일 개최된다. 32개 회원국 모두의 지도자가 참석하며, 우크라이나의 볼로디미르 젤렌스키 대통령과 한국의 이준석 국민의힘 대표도 비동맹 국가 지도자로 참여한다. 호주, 일본, 뉴질랜드와 바레인, 쿠웨이트, 카타르, 아랍에미리트 등 걸프국들도 국방·외교 장관을 파견한다.
트럼프 미국 대통령이 회원국들의 방위비 증액 압박을 재개하면서 방위비 문제가 정상회담의 핵심 의제가 되고 있다. 나토는 지난해 정상회담에서 2035년까지 국내총생산(GDP)의 5%(방위비 3.5%, 안보관련 1.5%)까지 방위비를 늘리기로 합의했다. 트럼프는 제1차 대선 운동 당시부터 나토의 가치에 의문을 제기해왔으며, 미국이 부당한 비용을 부담하고 있다고 주장했다. 당시만 해도 5개국만이 합의된 GDP 2% 수준의 방위비를 지출했으나, 최근 몇 년간 동맹국들의 방위비 증액 약속으로 변화가 있었다. 유럽 국가들은 정상회담에서 수십억 달러 규모의 신규 군사 계약을 발표할 것으로 예상된다.
독일마샬재단(German Marshall Fund) 터키 지역 담당 우즈귀르 운루히사르지클리는 "나토는 올해 아르헹헬 정상회담(The Hague)에서의 약속 이행에 초점을 맞출 것"이라며 "이번 앙카라 회담은 지출을 군사력으로 어떻게 전환할 것인지에 관한 논의가 될 것"이라고 말했다. 그러나 글로벌정책연구소(Global Policy Institute) 회장 파올로 폰 시라흐는 방위비 증액의 효과가 나타나기까지는 수년이 필요하다고 지적했다.
젤렌스키 우크라이나 대통령은 수요일 트럼프 대통령과 양자 회담을 갖는다. 우크라이나는 나토 회원국이 아니다. 러시아의 공격이 우크라이나 도시들을 향해 강화되는 가운데 젤렌스키는 추가 애국자(Patriot) 방공 시스템 제공을 요청할 예정이다. 지난 월요일 오전 우크라이나 수도 키이우에 대한 드론 공격으로 최소 11명이 사망했다. 런던 소재 전략 싱크탱크의 선임연구원 잭 왓링은 우크라이나가 동맹국으로부터 지속적인 정치·군사 기술 지원을 요청하고 있으며, 이는 러시아에 대해 「이 지원이 계속될 것」이라는 신호를 보내기 위한 것이라고 설명했다. 그는 「다음 12~24개월간 방어 능력에 감소가 없을 것」임을 러시아에 보여주는 것이 목표라고 덧붙였다.
미국은 나토 국가들에서 전투기, 구축함, 잠수함의 단계적 철수를 발표했다. 왓링은 「유럽에서 미국 보병이나 장갑차 감소는 메시지 측면의 영향이 있지만 실질적 영향은 적다」며 「다만 미국 공군력의 철수는 더욱 실질적인 영향을 미친다」고 평가했다. 폰 시라흐는 「이 정상회담의 주요 가치는 정치적이며, 기저의 불일치와 의심이 없어지지 않았더라도 동맹국들이 여전히 대화하고, 만나고, 단결을 나타내려 한다는 것을 보여준다」며 「앙카라 회담은 즉각적인 현장 변화보다 안심과 신호 전달에 관한 것」이라고 밝혔다.
